無縫鋼管2015年的發(fā)展形勢和改革

　　地方國有無縫鋼管廠改革是目前無縫鋼管最大的問題，目前地方國有無縫鋼管廠資產(chǎn)負(fù)債率已經(jīng)達(dá)到74.83%。更為嚴(yán)重的是，無縫鋼管已基本失去了在股市的融資能力。22家無縫鋼管上市公司的股價已經(jīng)跌破凈資產(chǎn)。

　　深陷窘境

　　天津海誠華浚貿(mào)易有限公司統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我國無縫鋼管累計產(chǎn)量同比增加1412萬噸，凈出口無縫鋼管折合粗鋼量同比增加1924萬噸，無縫鋼管表觀消費量同比減少511萬噸，這是我國進入或接近無縫鋼管消費總量峰值區(qū)的明顯信號。

　　無縫鋼管消費量大的行業(yè)發(fā)展高峰期均已過去，無縫鋼管業(yè)將從產(chǎn)量和產(chǎn)能持續(xù)增長轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭口呌诜€(wěn)定、基本不再增加的階段，預(yù)計今明兩年的國內(nèi)無縫鋼管消費都會負(fù)增長。

　　除了消費的負(fù)增長，無縫鋼管廠尤其是地方國有鋼鐵企業(yè)還面臨資產(chǎn)負(fù)債率過高的窘境，由于財務(wù)費用在期間費用中占比較大，企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。

　　據(jù)統(tǒng)計，2013年中鋼協(xié)會員企業(yè)(不含寶鋼、日照、海鑫)平均資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到72.28%。其中，資產(chǎn)負(fù)債率大于90%的獨立核算法人企業(yè)合計產(chǎn)鋼超過3000萬噸；資產(chǎn)負(fù)債率在80%~90%的企業(yè)合計產(chǎn)鋼7700多萬噸；資產(chǎn)負(fù)債率在75%~80%的企業(yè)合計產(chǎn)鋼9920萬噸。換言之，資產(chǎn)負(fù)債率大于80%的鋼企合計產(chǎn)鋼1.07億噸；資產(chǎn)負(fù)債率大于75%的鋼企合計產(chǎn)鋼2.06億噸。央企(含國有控股)總資產(chǎn)超過11690億元，資產(chǎn)負(fù)債率為57.76%；地方國企(含國有控股)總資產(chǎn)超過22337億元，資產(chǎn)負(fù)債率為74.83%。

　　更為嚴(yán)重的是，如今的無縫鋼管已經(jīng)基本失去了在股市的融資能力。按照申銀萬國證券對上市公司行業(yè)板塊的劃分，鋼鐵板塊共包括33家上市公司(其中鋼鐵冶煉企業(yè)29家)，2014年6月30日的總市值達(dá)到3390.2億元，凈資產(chǎn)合計4710.4億元，股票價格平均低于凈資產(chǎn)，市凈率只有0.72，其中22家鋼鐵上市公司股價跌破凈資產(chǎn)，表明股市不看好鋼鐵行業(yè)。

　　此外，我國現(xiàn)行的無縫鋼管出口退稅政策也存在漏洞，導(dǎo)致低附加值鋼材出口迅猛增長，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策。據(jù)統(tǒng)計，今年我國出口無縫鋼管增加量的四分之三，都是低附加值的以含硼0.0008%微量元素獲得按合金鋼名義享受9%~13%退稅優(yōu)惠的產(chǎn)品。

　　如果無縫鋼管產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、產(chǎn)品價格下行、微利運行等一系列自身的問題不解決，行業(yè)大環(huán)境不改善，無縫鋼管廠想從股市融資實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，降低國有持股比例，發(fā)展混合所有制，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，增強企業(yè)活力，恐怕很難實現(xiàn)。



　　唯一出路

　　國有無縫鋼管廠必須適應(yīng)市場化、國際化新形勢，提高企業(yè)效率，增強企業(yè)活力，抓住國有資產(chǎn)管理體制改革的契機，通過組建國有資本運行公司，加快推進國有無縫鋼管廠強強聯(lián)合，組建創(chuàng)新能力更強、管理效率更高、國內(nèi)外市場互補、具有較強競爭力和市場影響力的特大型鋼鐵集團，引領(lǐng)中國無縫鋼管健康發(fā)展，重塑中國無縫鋼管行業(yè)在國內(nèi)資本市場的聲望和地位。

　　同時，探索鼓勵非公有制企業(yè)參與國有和國有控股無縫鋼管廠改革的具體途徑和可行措施，為進一步發(fā)展混合所有制，擴大非公有資本比例、改變國有一股獨大的局面，為實現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營決策，完善現(xiàn)代企業(yè)制度提供經(jīng)驗。

　　全聯(lián)中小冶金企業(yè)商會名譽會長趙喜子提醒，對于國企自身來說，其對混合所有制的理解不能跑偏，不應(yīng)將混合簡單地看作民企來投靠和參股，不能理解為聯(lián)合重組或兼并重組。同時，混合的客體也不要局限在民營鋼鐵企業(yè)身上，要大力創(chuàng)新，大膽嘗試，不能干等國家的頂層設(shè)計。

　　“目前全球經(jīng)濟復(fù)蘇放慢，中國經(jīng)濟下行，鋼鐵行業(yè)‘過冬’將持續(xù)若干年，無縫鋼管廠兩級分化的趨勢將加劇。”趙喜子直言，民營企業(yè)要想生存發(fā)展，只有發(fā)揚優(yōu)勢，化解劣勢，做好轉(zhuǎn)型升級，唯此沒有別的出路；而深化體制機制改革，實現(xiàn)市場化目標(biāo)，才是國有企業(yè)的唯一出路。



　　大勢所趨

　　國務(wù)院國資委研究中心主任楚續(xù)平認(rèn)為，國有無縫鋼管廠屬于典型的高度競爭的商業(yè)類企業(yè)，下一步改革方向應(yīng)該是大力推進混合所有制，并且主要按照市場經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)進行考核。

　　“對于無縫鋼管行業(yè)來說，發(fā)展混合所有制就是通過混合，形成健康的、多種所有制共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”楚續(xù)平表示，必須堅持公開公平公正的原則，選擇與私人資本、集體資本或社會資本混合，并根據(jù)企業(yè)不同情況，確定控股或參股比例和數(shù)量。

　　楚續(xù)平同時認(rèn)為，推進混合所有制改革，還迫切需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)資本與金融資本結(jié)合的大型財團。美國無縫鋼管行業(yè)的發(fā)展提供了經(jīng)典案例。1873年經(jīng)濟危機后，美國無縫鋼管產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，利潤降至谷底。1901年，卡內(nèi)基無縫鋼管廠和金融寡頭J.P摩根開始對鋼鐵行業(yè)進行大規(guī)模整合，巨資收購全美265家無縫鋼管廠，組建了美國無縫鋼管廠。之后，美國無縫鋼管廠以其資本優(yōu)勢，擠壓、并購、支配了780多家企業(yè)，控制了全美四分之三以上的市場份額。1910年，美國無縫鋼管產(chǎn)量超過2650萬噸，占世界無縫鋼管總產(chǎn)量的一半。

　　實施混合所有制，必然涉及員工持股問題。對此，楚續(xù)平表示，在混合所有制無縫鋼管廠開展員工持股，有利于提升勞動生產(chǎn)率。凡是世界一流的企業(yè)都是員工持股的企業(yè)；反過來，員工持股的企業(yè)才是好企業(yè)和可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。

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